矿产资源属于国家所有

任何单位和个人都不得擅自开采

未经审批擅自开采

则构成非法采矿

不仅会造成生态环境的严重破坏

还会触碰法律的高压线

面临严厉的刑事处罚

留下终身的法律污点

认清非法采矿的法律边界

避免“踩坑”

一、什么是矿产资源？

矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。常见的矿产资源有石灰岩、铝土矿、高岭土、水泥配料用砂石土等。

二、什么是非法采矿？

违反《中华人民共和国矿产资源法》规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的行为，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的行为。

三、违法开采有哪几种?

（一）无证采矿

（1）未依法取得采矿许可证而擅自采矿；

（2）采矿许可证有效期已满未办理延续登记手续继续采矿；

（3）采矿许可证被依法注销、吊销后继续采矿；

（4）未按采矿许可证规定的矿种采矿（共生、伴生矿除外）；

（5）持勘查许可证采矿；

（6）非法转让采矿权的受让方未进行采矿权变更登记采矿；

（7）擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿；

（8）擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种；

（9）其他未取得采矿许可证采矿的行为。

（二）越界采矿

越界开采是指采矿权人擅自超出《采矿许可证》载明的矿区范围（含平面范围和开采深度）开采矿产资源的行为。

（三）破坏性采矿

指采矿权人违反矿产资源开发利用方案，采取不合理的开采方法、开采顺序等破坏性的开采方法开采矿产资源、造成矿产资源破坏的行为。

四、非法采矿面临什么责任？

（一）行政责任

根据《中华人民共和国矿产资源法》（2025年修订）第六十四条：无证/越界开采，责令停止，没收采出的矿产品及违法所得，并处违法开采矿产品市场价值3倍以上5倍以下罚款；价值不足10万或未采出的，处10万元以上100万元以下罚款；可没收主要用于违法开采的工具、设备；情节严重的，吊销许可证。第六十八条：破坏性开采，责令改正，处10万元以上50万元以下罚款；拒不改正或情节严重的，责令停产整顿或吊销许可证。

新修订的《矿产资源法》明确：无论是否实际采出矿产品，亦不论采出价值高低，只要实施非法开采行为，即构成违法，且罚金起点设定为10万元。

（二）刑事责任

量刑标准：情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

1.情节严重认定标准包括：

(1)开采的矿产品价值或造成资源破坏的价值在10万元至30万元以上；

(2)在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在5万元至15万元以上的；

(3)两年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；

(4)造成生态环境严重损害的；

(5)其他情节严重的情形。

2.情节非常严重认定标准包括：

(1)数额达到“情节严重”标准五倍以上；

(2)或造成生态环境特别严重损害等；

(3)其他情节特别严重的情形。

（三）生态环境损害赔偿责任